סטודנטים
הרשמה לתושבים
קליטת תושבים חדשים
עריית ראש העין לגו
  • דף הבית
  • העירייה
  • יחידות העירייה
  • חדשות
  • מכרזים הקצאות ותמיכות
  • פרויקטים
  • עיר ירוקה
  • שירות לתושב
  • יצירת קשר

העירייה

  • דבר ראש העיר
  • נבחרי ציבור
    • הסכמים קואליציוניים
  • ראש העין עירי
  • חוקי עזר עירוניים
  • פרוטוקולים ישיבות מועצה
  • חברות עירוניות
  • קישורים
  • גלרית תמונות
  • גלריית סרטונים
    • הערוץ הקהילתי ראש העין
  • תוכנית מתאר
  • חוברות והפקות דפוס
    • ראש העין עיר מובילה
    • ראש העין מתחדשת
    • מגזין ראש העין שלנו - מהדורה דיגיטלית
    • חוברות תרבות ופנאי
    • ראש העין עיר העתיד
  • נתונים דמוגרפיים
  • ועדת הערר לענייני ארנונה
  • פרסומים בהתאם לחוקי מדינה וחוקי עזר עירוניים
  • מדיניות הלשכה המשפטית באכיפת עבירות על חוק רישוי עסקים
  • פרוטוקולים של הוועדה לענייני ביקורת

תוכנית מתאר

תוכנית המתאר החדשה של ראש העין
לצפייה בתמונות מתוך הכנס וקבוצות המיקוד בתחתית העמוד.

מהי תוכנית מתאר?

כולנו מנהלים את חיי היום יום שלנו בתוך העיר – גרים, עובדים ומבלים. העיר דינמית ומשתנה ללא הרף .
איך וכיצד תיראה ראש העין בעוד עשרים שנה? מה יהיו מוקדי התעסוקה המרכזיים בה? כיצד תתפתח מפת התחבורה בעיר? כיצד יראה מרכז העיר? מי יהיו השכנים שלך? אילו הזדמנויות ואפשרויות חדשות יפתחו עבורך?

על שאלות אלה ועוד, תנסה לענות תוכנית המתאר החדשה, שתגדיר את מדיניות הפיתוח של העיר בתחום הפיזי, הכלכלי, החברתי, הסביבתי והדמוגרפי. על תוכנית זו שוקדים בימים אלה צוות מומחים בתחומים השונים, בהובלת מינהל הנדסה בעירייה.
תכנית המתאר האחרונה נערכה לעיר ראש העין בשנת 1990. במהלך תקופה זו התרחשו בעיר ובארץ שינויים רבים שדורשים עדכונים לתכנית על מנת להתאים את התכנון לתחומי החיים המשתנים. לדוגמה: נוספו השכונות בגבעות והתפתח פארק התעשייה אפק.

 כיוון שתכנית המתאר אינה מעודכנת צמחו במהלך השנים תוכניות נקודתיות שבאו לתת מענה לצרכים שונים. מצב זה של תוכנית מתאר ישנה יחד עם שינויי חקיקה ארציים הובילו להחלטה העירונית על הכנת תכנית מתאר חדשה.

תכנית מתאר היא מסמך סטטוטורי (בעל מעמד חוקי) שתפקידו לקבוע את כיווני ההתפתחות של העיר לשנים הבאות.

תכנית המתאר מתווה את אופק התכנון לשנת 2035 על ידי תרגום החזון העירוני לתכנית מעשית. התוכנית קובעת את כיווני הפיתוח של העיר באמצעות תשריטים (מפות) והוראות כתובות.

תכנית המתאר נותנת מענה לסוגיות שונות כגון: הגידול באוכלוסייה, מקומה של העיר במטרופולין, אזורי פיתוח עתידיים וטיפול בשטחי ציבור. תכנית המתאר יוצרת מצב של שקיפות תכנונית מול התושבים ובעלי עניין נוספים בעיר ומאפשרת יצירת ודאות תכנונית בתוכניות פיתוח עתידיות.

 
מטרות התוכנית
תכנית המתאר מבקשת להעצים את ראש העין כמרכז אזורי, לחדש את העיר הוותיקה ולאפשר פיתוחה כעיר בעלת איכות חיים גבוהה לתושביה, שתבטיח פיתוח כלכלי ורמת שירותים גבוהה, תוך שימור הערכים הנופיים וההיסטוריים המייחדים אותה.
התכנית תקבע עקרונות לתכנון בנושאי מגורים, שטחים פתוחים, מוסדות חינוך תרבות וספורט, בריאות, תעסוקה, איכות סביבה, תחבורה ועוד.

צוות התכנון ודרכי העבודה על תכנית המתאר
תהליך מורכב זה מחייב חשיבה תכנונית מקיפה, וגיבוש מסגרת כוללת שתתרגם את חזון הפיתוח והצמיחה העירוניים, לתכנית מעשית. שלבי העבודה על התכנית הם: הגדרת מטרות ויעדים של התכנית בהתבסס על חזון העיר, ניתוח המצב הקיים, הכנת פרוגרמה וחלופות לתכנון, גיבוש מדיניות, עריכת מסמכי תכנית ואישורם בוועדות הסטטוטוריות השונות.
עבודת התכנון נעשית בהובלת העירייה על ידי צוות מומחים בתחומים השונים ובליווי ועדת היגוי הכוללת נציגים מסקטורים שונים.
עורך תוכנית
נעמה מליס אדריכלים
נוף
וינר אדריכלות ונוף
חברה
צביקה מינץ-תכנון במרחב
תחבורה
אמאב תחבורה ותנועה
איכות סביבה
לשם-שפר תכנון סביבתי
מים ביוב וניקוז
י.לבל מהנדסים
שיתוף ציבור
דורית פרי
כלכלה וניהול תוכנית
תנע ניהול פרויקטים



לוח זמנים
רבעון
שלב
2014
2015
2016
2017
א`
איסוף וניתוח נתונים - הכנת דו"ח מצב קיים
סיום שלב א` - אישור ועדת עבודה3.8.2014
 
 <
במקביל
שיתוף ציבור
סיום - עיבוד חומרים להכנת פרוגרמה 30.10.2014
 
 
ב`
עריכת חלופות תכנון וחלופה נבחרת
דיון ועדת היגוי 17.8.2014
 
 
ג`
דיון, פרסום ומתן תוקף
דיון ועדת היגוי בין משרדית 21.12.2014
דיון בהתנגדויות 21.11.2016
פרסום מתן תוקף 21.2.2017




תהליך שיתוף הציבור בתוכנית המתאר
מהו שיתוף ציבור?
"שיתוף ציבור" הוא כלי תכנוני יעיל ומוכח, שבבסיסו התפיסה, שבחברה דמוקרטית ראוי שתהליך התכנון, ישקף ערכים פלורליסטיים וייתן ביטוי לקבוצות ולאינטרסים שונים. התפיסה נובעת מתוך ההבנה שזכותם של אנשים ובעלי ענין להיות שותפים בעיצוב חייהם ועתידם. למעשה, זהו תהליך המהווה נדבך מרכזי בהסדרה של מערכת יחסים חדשה בין האזרחים לשלטון, כאשר במסגרת תהליכי קבלת ההחלטות משתתפים גם אזרחים, שלהם יכולת להשפיע על החלטות הנוגעות לחייהם הנוכחיים והעתידיים בחברה בכלל ובמרחב הציבורי בפרט.

`הציבור` איננו מקשה אחת של בעלי ענין, אלא תלכיד חברתי עשיר, הכולל תושבים על מכלול הגילאים, ארגונים, נותני שירותים, אנשי ציבור וכיו"ב.

שזירת תהליך שיתוף הציבור כחלק בלתי נפרד מתהליך התכנון עצמו, מתקיים על בסיס שותפות בין מגוון הגורמים המעורבים (מקבלי החלטות, מתכננים, תושבים, ארגונים וכד`), תוך לימוד מהמציאות הקיימת וחתירה לחזון וליעדים המבטאים בין היתר, את שאיפות הציבור. תהליך שכזה, עשוי להוביל לתוצרים מיטביים ולתוכנית איכותית ומותאמת יותר.

התנאים לתהליך שכזה, מחייב שקיפות ומתן ביטוי למגוון קולות, דעות ואינטרסים. מפגש הדעות לכשעצמו מפיק תועלות רבות כמו זרימת מידע חופשית; הידברות והחלפת דעות בין השותפים לתהליך; יצירתיות בשיח ובמערכת קבלת ההחלטות; זיהוי מוקדם של קונפליקטים וחסמים ואיתור דרכים יצירתיות להסרתם. התהליך, מהווה זרז למעורבות חברתית-פוליטית המקדמות שותפויות ציבור-שלטון נוספות מעבר לתהליך הקונקרטי ולבסוף, מעודד צמצום תופעות של ניכור וחוסר אמון כלפי המערכת הפוליטית ודרגיה השונים.

תהליך שיתוף הציבור ידוע ומקובל בעולם, בארץ הוא מתחיל להיות מיושם כחלק מקידום תכניות מתאר וכחלק מהשיח עם הציבור בכלל, סביב סוגיות שונות בתחומים החברתיים ובתחום הפיתוח האורבני.

שיתוף ציבור בתכנית המתאר
הנהלת העירייה הנחתה את מינהל ההנדסה ואת צוות התכנון לקיים תהליך של שיתוף ציבור מתוך הבנה ואמונה שלתושבי העיר, המשתמשים במרחבים הציבוריים והפרטיים ובמוסדות העירונים, יש משקל רב בהבנת העיר ובעיצוב מפת העתיד שלה. התהליך מבקש לתת ביטוי למגוון גישות, ציפיות וזוויות ראיה, תוך החלפת דעות בין הגורמים השונים (מקבלי החלטות, מתכננים, תושבים, ארגונים וכו`) השותפים בתהליך התכנון.


המטרה המרכזית לשיתוף ציבור בתהליך:

  • תוכנית המתאר החדשה לראש העין תשקף מגוון רצונות וצרכים של תושבים ובעלי עניין.
  • התוכנית תבקש להתמודד עם סוגיות המעסיקות את תושבי העיר ונציגיהם.

יעדים:

  • מתן הזדמנות לציבור ולבעלי עניין לקחת חלק ולהשפיע על סביבת החיים ועל אופייה ועתידה של העיר.
  • יצירת מסגרת המבטיחה שקיפות בתהליך התכנון, אשר תאפשר ביטוי למגוון קולות, דעות ואינטרסים ותקדם הידברות והחלפת דעות בין הגורמים השונים, השותפים לתהליך.
  • תוצרי השיח בין בעלי העניין השונים, יתרמו לתכנון ולתוצאה מיטבית ומותאמת ככל האפשר, לצורכי "הציבור" ולעיר.
  • איתור סוגיות ונקודות קונפליקט אפשריות, הדורשות ליבון ודיון מעמיק עם בעלי עניין שונים, לאורך תהליך התכנון, זאת לצורך מציאת המענה המיטבי ולצמצום התנגדויות אפשריות.

תוצרי התהליך:

  • מסמך מרכז המציג את העמדות, השאיפות, הצרכים והרצונות של בעלי העניין השונים, לגבי האופי והאופן בו הם רואים את העיר, על שכונותיה והמרחב הציבורי, הפיזי, הכלכלי, והחברתי שבה
  • המלצות להטמעה בתכנון, בכל אחד מהנושאים בו יעסוק התהליך.

תהליך שיתוף הציבור בראש העין

תהליך שיתוף הציבור במסגרת הכנת תוכנית המתאר לעיר יכלול מפגשים עם קבוצות מיקוד ממגוון האוכלוסיות המתגוררות בעיר: צעירים, הגיל השלישי, נוער, בעלי צרכים מיוחדים, בעלי עסקים וכיוצ"ב.
בנוסף יתקיים כנס פתיחה אשר יכלול קבוצות דיון בהם יוכלו התושבים ובעלי העניין להציג את שאיפותיהם והאופן בו הם רואים ותופסים את ראש העין בהווה ובעתיד.
בהזדמנות זו יוצפו על ידי המשתתפים סוגיות המעסיקות את הציבור יום יום בתחומי התחבורה, המגורים, איכות הסביבה ועוד.
עם גיבוש חלופות לתוכנית, יוצגו התוצרים לקבלת משוב בפני הציבור טרם אישורה.
 
ההצעה לתכנית המתאר 2016 - לחצו להגדלה
 
 
מצגות מהכנס:
מצגת של האדריכלית נעמה מליס
מצגת מתווה שיתוף הציבור
מצגת של דורית פרי יועצת לשיתוף ציבור
מצגת כנס שיתוף הציבור-ראש העיר שלום בן משה 
חזון ותובנות
מצגת כנס  שיתוף ציבור-תכנית המתאר החדשה לראש העין
 
"ראש העין - מצב קיים"
מצגת מצב קיים
חזון ותובנות
 
פוסטרים בתערוכה:
אוכלוסיה, חברה וחינוך
צוות התכנון
איכות סביבה
תנועה, תחבורה, דרכים וניידות
תעסוקה וכלכלה
שטחים פתוחים וחזות העיר

סיכום דיונים בקבוצות המיקוד :
קבוצת מיקוד נשים ואמהות
קבוצת מיקוד צעירים
קבוצת מיקוד לגמלאים
קבוצת מיקוד נוער
קבוצת מיקוד בעלי עסקים
קבוצת מיקוד ל"בעלי צרכים מיוחדים"
סיכום דיון עם חברי מועצה ואנשי מקצוע
 
סיכום קבוצות הדיון בכנס.
המרחב הציבורי, שטחים ירוקים ואיכות סביבה
הקסם של ראש העין
 הרקמה העירונית ומרכז העיר
חברה וקהילה
פיתוח כלכלי
 תחבורה תנועה וניידות
סיכום תהליך שיתוף ציבור חלק א

כנס שיתוף ציבור שני של תוכנית המתאר
 
כנס 2 - משוב תושבים על התוכנית המוצעת
סיכום קבוצת דיון רקמה עירונית מגורים והתחדשות עירונית כנס 2
סיכום תחום פיתוח כלכלי חברה ומבני ציבור כנס 2
סיכום דיון תחום תחבורה כנס 2
סיכום שטחים ירוקים איכות סביבה ושימור כנס 2

 לצפייה בגלריית התמונות מכנס שיתוף הציבור ומפגשים בקבוצות המיקוד - לחץ כאן
 
 
.....
ראש העין © כל הזכויות שמורות
משרדי העירייה: רחוב שילה 21 ראש העין 48036טלפון: 03-9007272 מוקד עירוני: 03-9384685/106
ראשי מפת אתר גוגל + פייסבוק יוטיוב
ראשי | תקנון אתר | פנייה למנהל אתר | יצירת קשר
הצהרת נגישות
  אינטרדיל   בניית אתרים
  בניית אתרים לעסקים   אינטרדיל